在ペルー日本国大使館
Embajada del Japón en el Perú

ペルー政治情勢　2011年

８月の内政と外交

１．概要

（１）２日，大統領就任式での国会議員としての行動倫理を問われたマルタ・チャベス議員（フエルサ２０１１党）の１２０日間の議員資格が停止された。

（２）２５日，レルネル首相が所信表明演説を行い，レルネル内閣が信任された。

（３）外交面では，ラブロフ・ロシア外相がペルーを訪問し，ロンカリオロ外相が初の外国訪問としてボリビアを訪問した。

２．内政

（１）マルタ・チャベス議員の議員資格停止

　２日，国会本会議にて，マルタ・チャベス議員（フエルサ２０１１党）の１２０日間の議員資格が決定された。同議員は，７月２８日，ウマラ大統領の国会における大統領宣誓の際，１９７９年憲法を尊重する旨述べたことに対し率先してシュプレヒコールを行ったため，議員としての行動倫理が問われた。非公開で行われた投票は，賛成７２票，反対３５票，棄権１０票で，チャベス議員は，本会議終了後，国会規則で定められた手続に則っていないとして議員資格停止の決定を批判した。

（２）アンタウロ・ウマラに対する第二審判決

　７日，最高裁常設刑事法廷は，警官が死亡したアンダワイラスにおける警察署襲撃事件により殺人罪，誘拐罪，反逆罪等の責任を問われ，第一審で禁錮２５年の刑が下されたウマラ大統領の実弟のアンタウロ・ウマラに対し，禁錮１９年の第二審判決を言い渡した。

（３）新政権による最初の措置

　１０日，ウマラ政権成立後，二回目の閣議が開催され，世界経済や国内治安状況の悪化に対する，世界経済情勢への対処，社会政策の早期・拡大実施，治安対策，透明性の確保からなる新政府としての最初の対応策が発表された。

（４）開発社会包摂省の創設に係る閣議決定

　１７日，ウマラ大統領の選挙公約を中心とした社会プログラム（年金給付，奨学金の付与，託児所の充実等）の企画・立案・実行・フォローアップを統合的に行う新しい政府機関，「開発社会包摂省」の創設に係る法案の閣議決定を行った。（９月２２日，国会本会議にて開発社会包摂省の創設法案が承認され，１０月２０日に公布，同２１日，トリベリ開発社会包摂大臣の宣誓式が行われた。）

（５）違法コカ葉栽培撲滅作戦

　１６日，政府は，アルト・ワリャガ地域のコカ葉栽培統制削減計画（ＣＯＲＡＨ）を無期限で中止し，作戦に従事していた５００名の警察官を引きあげた。バルデス内務相は，作戦の中止は一時的なものであり，翌週にはコカ葉撲滅作戦は再開されると述べた。１７日，リキンス駐ペルー米大使は，作戦中止を事前に通知してもらいたかった旨述べた。

　２３日，政府は，作戦を再開した旨発表した。

（６）ロレト州における地震発生

　２４日１２時４６分，ペルー東部ジャングル地帯のロレト州を震源地とする地震が発生した。マグニチュード７の地震で，揺れはリマ市内及びブラジル，エクアドル，ボリビア等近隣諸国でも感じられ，ロレト州及び隣接するウカヤリ州，フニン州では，学校や住居の一部がひび割れたり，軽度の怪我人が発生した。

（７）レルネル首相の所信表明演説

　２５日，レルネル首相が，国会にて所信表明演説を行い，質疑応答の後，信任投票が行われ，賛成９０票，反対０票，棄権３３票（フジモリ派）にて信任された。演説では，開発社会包摂省及び科学技術省の設置を含む４つの主要領域，法務省を法務人権省にする提案をした他，１８０日後の２０１２年２月に，国会にて改めて進捗状況を発表する旨述べた。

（８）大統領支持率（括弧内前回（７月）結果）

ア　ダトゥム社：５〜８日実施，全国（対象：１，２３２名）

支持　６２％（５５％）　　不支持　１９％（３１％）　　未回答　１９％（１４％）

イ　アポヨ社：１０〜１２日実施，全国都市部（対象：１，２００名）

支持　５５％（４１％）　　不支持　２０％（３１％）　　未回答　２５％（２８％）

３．外交

（１）南米諸国連合（ＵＮＡＳＵＲ）経済相会合

　６日，リマにてＵＮＡＳＵＲ経済担当相会合が開催され，貿易だけでなく更なる統合プロセスを促進することで合意した。

（２）インスルサＯＡＳ事務総長

　２２日，ペルーを訪問中のインスルサＯＡＳ事務総長は，ウマラ大統領と会談した後，歴代政府に置き去りにされていた貧困層に対する同大統領の公約を評価した他，麻薬対策サミット開催のイニシアチブに同意する旨述べた。

　同事務総長は，９月１２日にリマにて，２００１年９月１１日にリマで署名された米州民主主義憲章の１０周年式典を開催する旨発表した。

（３）ラブロフ露外相のペルー訪問

　２３日，ラブロフ・ロシア外相はペルーを公式訪問し，ウマラ大統領，外相代行のエギグレン法務相及びアブガタス国会議長と会談した。同露外相は，エギグレン法務相（外相代行）と，ペルー当局関係者のロシア訪問を通じた政治対話の強化，貿易促進，インフラへの投資計画及び科学技術文化分野における協力等，共通の関心事項について協議した他，１１月にモスクワにて政治外交協議会及び第２回経済貿易・技術漁業協力混合委員会会合を開催することを確認する共同宣言を発表した。

（４）アンデス共同体（ＣＡＮ）外相会合及び通商担当大臣会合

　２２日，リマにて第３２回アンデス共同体（ＣＡＮ）外相会合及び通商担当大臣会合が開催され，オルギン・コロンビア外相が議長を務め，チョケワンカ・ボリビア外相，パティーニョ・エクアドル外相，アステテ・ペルー外務省経済局長及びコントレラスＣＡＮ臨時事務局長が出席した。同会合では，市民参画のためのアフロ系作業部会，水資源戦略，気候変動，開発協力，スペインのＣＡＮオブザーバーとしての承認，文化相会合等のＣＡＮ強化のための７つの規則が採択された他，域内のエネルギー統合を促進するための規則が承認された。

（５）ロンカリオロ外相のボリビア訪問

　３０日，ロンカリオロ外相は，ボリビアを訪問し，チョケワンカ・ボリビア外相と会談した。両外相は，ボリビアのモケグア州にあるイロ港利用について検討した他，水資源の開発，社会政策等について協議した。また，貿易，投資及び観光業の促進，アンデス高地及びアマゾンの国境地域の統合，開発及び治安について協議した。